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北方地區(qū)冬季清潔取暖再獲財政資金重點支持

時間: 2022-12-15 08:43:33 來源: 中惠地熱股份有限公司
  北方地區(qū)冬季清潔取暖再獲財政資金重點支持


  為加強大氣污染防治資金使用管理,日前財政部制定并印發(fā)《大氣污染防治資金管理辦法》(下稱《辦法》)。

  《辦法》明確,大氣污染防治資金實施期限至2025年。重點支持范圍包括:北方地區(qū)冬季清潔取暖、大氣環(huán)境治理和管理能力建設(用于此項的經(jīng)費不得超過資金總規(guī)模的5%)、細顆粒物(PM2.5)與臭氧(O3)污染協(xié)同控制及其他有關重要事項。

  采取項目法分配的防治資金包括:支持北方地區(qū)冬季清潔取暖項目由財政部會同生態(tài)環(huán)境部通過競爭性評審方式公開擇優(yōu)確定;對國務院辦公廳公布的生態(tài)環(huán)境領域真抓實干成效明顯的市(地、州、盟),予以定額獎勵;對大氣環(huán)境質(zhì)量優(yōu)良且保持較好,大氣環(huán)境質(zhì)量改善較大,體制機制改革創(chuàng)新突出,碳達峰、碳中和工作成效顯著的地區(qū),予以定額獎勵。

  其他防治資金采取因素法分配,包括大氣環(huán)境治理、細顆粒物(PM2.5)與臭氧(O3)污染協(xié)同控制和大氣環(huán)境管理能力建設以“地區(qū)PM2.5濃度改善情況”“優(yōu)良天數(shù)目標實現(xiàn)情況”“揮發(fā)性有機物(VOCs)減排目標完成情況”和“氮氧化物(NOx)減排目標完成情況”四項指標為分配因素,分配權重分別為30%、30%、20%、20%;財政部、生態(tài)環(huán)境部可根據(jù)資金使用績效、生態(tài)環(huán)境改善成效、預算執(zhí)行率等情況對資金分配結果進行調(diào)整,體現(xiàn)結果導向;因素和權重確需調(diào)整的,應當按照程序報批后實施。

  此前,財政部發(fā)布《關于提前下達2021年大氣污染防治資金預算的通知》(下稱《通知》),對31個省(自治區(qū)、直轄市)的大氣污染防治資金作了安排,中央補助共計150億元。其中,河北省34.36億元,山東省25.29億元,陜西省21.79億元。北方地區(qū)冬季清潔取暖試點資金安排合集73.4億元。其中,山東省18億元,陜西省16.2億元,河南省14億元。

  大氣污染防治資金整體績效目標為,通過支持北方地區(qū)冬季清潔取暖、工業(yè)污染深度治理、移動源污染防治等重點工作,推動產(chǎn)業(yè)結構、能源結構、運輸結構不斷優(yōu)化調(diào)整,促進全國環(huán)境空氣質(zhì)量持續(xù)改善。

  《通知》還特別提到,為確保農(nóng)村地區(qū)清潔取暖改造后長效運營,有關省(自治區(qū)、直轄市)應綜合考慮本地區(qū)清潔取暖實際運行、農(nóng)村居民實際收入水平、財政承受能力和可持續(xù)發(fā)展等情況,統(tǒng)籌安排中央和地方大氣污染防治資金用于農(nóng)村清潔取暖運行補貼,精準施策,重點向農(nóng)村特困人群傾斜,確保農(nóng)村居民用得起、用得好。

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